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　　 首先，托 育 服务需 求旺盛与供给 不足的

矛盾突出。数据显示， 三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较 
大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。